Preguntas frecuentes

No, porque no son lo mismo ni funcionan de la misma forma los ríos naturales que los canales.

En una gran crecida, incluso aunque los ríos naturales se gestionasen como canales (eliminando toda la vegetación y dragando todos los sedimentos del río) el río ocupará su llanura de inundación, se desbordará, en algún punto de su recorrido.

¿Quieres saber más? Consulta el apartado Conservación y mantenimiento de cauces (limpiezas de cauces).

Entre las medidas para reducir el riesgo de inundación, y el riesgo para personas, edificaciones e infraestructuras situadas en las zonas inundables y llanuras de inundación de los ríos, se encuentran:

• Evitar la implantación de nuevos usos zonas inundables, para lo cual la Confederación Hidrográfica:
  • Elabora mapas de zonas inundables.
  • Emite informes al planeamiento urbanístico, en los que se pronuncia sobre las afecciones a la zona inundable: dónde y con qué condiciones pueden disponerse usos, construcciones y medidas de protección frente a inundaciones.
  • Evalúa si los usos que se quieren implantar en la zona de policía de cauces (100 m a cada lado del cauce) cumplen las limitaciones que existen en las zonas inundables (mediante el procedimiento de autorización de usos y actividades en los cauces y su zona de policía). Más información en Conoce tu riesgo de inundación.
• Adaptar las infraestructuras o edificaciones ya implantadas y adoptar medidas de Protección Civil (medidas que no son competencia de las Confederaciones Hidrográficas). Más información en Conoce tu riesgo de inundación.
• Seguimiento de los niveles de los ríos para que protección civil pueda alertar en caso de crecidas para lo cual la CH Cantábrico dispone del sistema automático de información hidrológica (acceso al sistema automático de información hidrológica).
• Construcción y mantenimiento de obras defensa contra inundaciones. Las Confederaciones Hidrográficas no son competentes para ejecutar proyectos de defensa en zonas urbanas, por lo que la ejecución de un proyecto de este tipo requiere de un convenio con las administraciones competentes. Más información sobre los proyectos que ejecuta la CH Cantábrico en Proyectos de saneamientos, abastecimientos y defensa contra inundaciones.
• Proyectos de restauración fluvial, que mejoran el funcionamiento ecológico y el estado de nuestros ríos, reducen los riesgos de inundación y aseguran los servicios ecosistémicos que nos proporcionan para las generaciones futuras. Más información sobre los proyectos de restauración fluvial que ejecuta la CH Cantábrico en Proyectos de restauración fluvial y defensa contra inundaciones.
• Realizar actuaciones de retirada de elementos obstructivos en puntos concretos (“limpiezas” de cauces). Consulta qué actuaciones hace la Confederación Hidrográfica, cómo solicitar que realice alguna actuación o cómo pedir autorización para hacer una “limpieza” en Conservación y mantenimiento de cauces (limpiezas de cauces).
• En coordinación con el resto de administraciones ompetentes, redactar los planes de gestión del riesgo de inundación, herramienta básica para la disminución de los daños por inundaciones. Accede a los planes en Planes de gestión del riesgo de inundación (PGRI).

Las denominadas coloquialmente como “limpiezas" de cauces (retirada de elementos que obstruyen o podrían obstruir el paso del agua) tienen una efectividad limitada: solo previenen desbordamientos en caso de pequeños incrementos del caudal (no en episodios de lluvias extraordinarias) y solo en un tramo concreto del río.

Por eso las medidas para disminuir el riesgo por inundación, tanto de las personas como de los bienes situados en zonas inundables, abarcan un abanico mucho más amplio; entre ellas, la medida más efectiva y necesaria es evitar la ocupación de estas zonas por usos o actividades vulnerables.

¿Quieres saber más sobre cómo se gestiona el riesgo de inundación? Consulta el apartado Conservación y mantenimiento de cauces (limpiezas de cauces).

Los embalses son masas de agua artificial creadas por presas, construidas para almacenar agua, y/o captarla, en su caso. Por ello, incluso aunque no hayan sido diseñados con el fin de proteger de las crecidas del río a las personas, edificaciones e infraestructuras situadas en las zonas inundables, son capaces de retener temporalmente un volumen de agua que circule por el río y evacuarlo de forma más progresiva. Es lo que, técnicamente, se denomina laminación de avenidas: el retraso y la disminución de la punta de una crecida.

En el Cantábrico, debido a la abundancia y regularidad de las aportaciones naturales, no suele haber, por no ser necesarios, embalses de mucha capacidad, por lo que el efecto de laminación de los embalses del ámbito de la CH Cantábrico es más limitado que en el ámbito de otras Confederaciones Hidrográficas.

Los azudes son infraestructuras transversales al cauce que elevan el nivel de la lámina de agua, remansando el agua y facilitando su captación. Las presas, por el contrario, son de mayor altura y generan embalses, que permiten almacenar el agua.

Los azudes, por tanto, carecen de capacidad de almacenamiento y de mecanismos de regulación, por lo que no contribuyen al efecto de laminación durante un episodio de avenida, a diferencia de lo que ocurre con las presas.

La existencia de azudes, en uso o en desuso, no disminuye los efectos adversos. Por el contrario, los incrementa, al elevar la lámina de agua y por el riesgo de que sean destruidos por la fuerza del agua en situación de crecida, lo que supone el arrastre de tierra y piedras aguas abajo.

Para solicitar un informe de inundabilidad de una finca, parcela o terreno, debes presentar una solicitud por registro (más información en Registros).

Para ello, utiliza el modelo de instancia general que te ofrecemos en Otras solicitudes (Información e impresos) e indica que solicitas un informe de inundabilidad. Debes aportar los datos del solicitante y los datos concretos de la ubicación del terreno, finca o casa para el que se solicita el informe.

Te informamos también de que la tramitación del procedimiento conlleva el pago de una tasa por la realización de informe técnico. Más información: Tasas y cánones

Es un estudio de carácter técnico elaborado por personal de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico en el que se valora la posible inundabilidad de las fincas limítrofes con un cauce público.

Efectuada esa valoración, se especifican en el informe las limitaciones legales para posibles usos o actuaciones en las fincas (obras, construcciones, etc.).

Más información en Conoce tu riesgo de inundación.

Si tu residencia o cualquiera de tus inmuebles está ubicado en una zona inundable es importante que consultes:

• La Guía para la reducción de la vulnerabilidad de edificios frente a inundaciones, que incluye información general y medidas concretas para evitar que se generen daños severos y permanentes en los edificios ya construidos. También informa sobre la contratación de seguros y su cobertura del riesgo de inundación, así como los requisitos para solicitar una indemnización y el procedimiento que debes seguir hasta su abono.
• Las Recomendaciones para la construcción y rehabilitación de edificaciones en zonas inundables.

Ambas guías están disponibles para su consulta en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

En el caso de que tu municipio o barrio esté en riesgo de ser inundado durante un evento de crecida debes seguir las recomendaciones de Protección Civil, que puedes consultar en este enlace.

Asegúrate de conocer el Plan Especial de Protección Civil ante el Riesgo de Inundaciones de tu comunidad autónoma, y en caso de existir, también el Plan de Actuación municipal o local frente a Inundaciones de Protección Civil de tu localidad. Llegado el caso sigue las instrucciones facilitadas por tu ayuntamiento y el personal de Protección Civil.

El número y el impacto de las inundaciones están aumentando por diversas razones:

• Porque se está constatando un incremento en las precipitaciones máximas que se están produciendo. El panel de expertos de la ONU sobre el cambio climático y los estudios que ha realizado en España el Centro de Experimentación de las Obras Públicas (CEDEX) nos alertan de que en los próximos años se seguirán incrementando las precipitaciones máximas. Ese incremento se traducirá en incremento de caudales y de avenidas en los ríos y, por tanto, una mayor frecuencia e intensidad de las inundaciones.


• Porque las vegas fluviales (el espacio que ocuparía el río en su normal funcionamiento, en épocas de caudales extraordinarios) han sido históricamente ocupadas por usos vulnerables, como viviendas, infraestructuras o instalaciones industriales. Actualmente ya no resulta posible que un uso vulnerable se implante en una zona inundable sin las adecuadas medidas de protección.


• Porque el incremento de la intensidad de las precipitaciones, junto con el proceso de impermeabilización continua de parte del territorio en las áreas urbanas, polígonos industriales, etc., está mermando la capacidad de retención de agua por el suelo, produciendo inundaciones por fallos en los drenajes urbanos o incrementando la velocidad y los caudales que llegan al río durante las lluvias, lo que aumenta las puntas de avenida y las posibilidades de desbordamiento.